Nace el 23 de enero de 1939, en Usakos, Namibia. Ministro de Asuntos Exteriores de Namibia (1990- ). 

Su carrera política empezó en 1962 cuando huyó a Tanzanía. En 1964, se unio a la SWAPO (Organización de los Pueblos del Suroeste de Africa). Sirvió durante 14 años (1972-86) como representante en las Naciones Unidas y, después, como observador permanente. 

De 1986 a 1990, ocupó la Secretaria para Asuntos Extranjeros de la SWAPO . A lo largo de estos años, llevó la mayor parte de las negociaciones para la independencia de Namibia. El punto culminante de su carrera fue la consecución por parte del Consejo de Seguridad de la ONU de la Resolución 435 (1978), que establecía el plan para la independencia de Namibia. 

Fue uno de los primeros líderes de SWAPO en volver a casa, en 1989, para ayudar en la organización de las elecciones de la pre-independencia. Fue también uno de los principales negociadores de SWAPO del acuerdo de alto el fuego, firmado en marzo de 1989 de marzo, entre el régimen racista sudafricano y SWAPO . 

Elegido en 1990 miembro de la Asamblea Nacional. Como Ministro de Exteriores, su logro principal fue la consecución, tras tres años de negociaciones, de la devolución de Walvis Bay, en 1994, a Namibia.

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